馬勇 國社會科學(xué)院近代史所研究員 辛 亥革命雖然說是對一百多年前法國大革命的回應(yīng),是要終結(jié)皇權(quán),重建民權(quán),但就這場革命具體情形說,顯然具有偶發(fā)心,并不是歷史因果鏈條的必然。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、導(dǎo)致這個 偶發(fā)事件的是兩件事:第一件是清廷不慎將責(zé)任內(nèi)閣辦成了皇族內(nèi)閣、親貴內(nèi)閣;第二件是這個皇族內(nèi)閣發(fā)布的第一號文件,竟然是將鐵路干線收歸國有,由此將清 廷先前十多年苦心經(jīng)營的治經(jīng)濟改革全盤顛覆,甚至連帶著將清廷送進了歷史。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、 清廷對立憲的讓步 責(zé)任內(nèi)閣是君主立憲國家的必然選擇。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、所謂君主立憲,其實就是用憲法去約束君主的權(quán)力,將管理國家日常事務(wù)的權(quán)力交給內(nèi)閣;君主在許多時候不再處于權(quán)力要沖,不再成為各種治勢力覬覦的焦點。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、 清 廷在1906年宣布預(yù)備立憲的時候,對此已有足夠治考量。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、后來頒布|欽定憲法大綱》,宣布立憲日程,成立責(zé)任內(nèi)閣始終是立憲預(yù)備的應(yīng)有之義,并沒有什 么人對此產(chǎn)生懷疑。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、這一點在朝野之間早就達成了共識,并不存在障礙。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、朝野之間的分歧主要是時間,即何時召開國會,何時發(fā)表第一屆責(zé)任內(nèi)閣的名單。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、 從朝廷的立場說,他們希望按照預(yù)備立憲清單一步一步去實現(xiàn);而治情緒被調(diào)動起來的民眾,由于外交危機一再刺激,總希望朝廷根據(jù)變化的情形調(diào)整方案,盡早召集國會,成立責(zé)任內(nèi)閣。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、那幾年一波又一波的國會請愿運動,其主旨就是這樣幾件事。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、 對 于民間呼吁,朝廷其實一直給予善意回應(yīng),并未斷然拒絕民眾呼聲。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、但要立即召開國會宣布責(zé)任內(nèi)閣,還是覺得太過草率,畢竟這關(guān)涉國家管理體制的大變化,絲毫 馬虎不得。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、朝廷的態(tài)度是一種可以理解的謹慎,但是民間對此并不領(lǐng)情。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、1910年8月,各省請愿國會代表作出決議,宣稱國會不開,各省均將倡導(dǎo)“不納稅主 義”,要求各省咨議局在國會召開之前,不得承認新租稅。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、這就將民主治的程序心沖突轉(zhuǎn)化為一種治對抗了。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、 更為蹊蹺的是,這種治心對抗并不僅僅表現(xiàn)在朝野之間,并不只是朝廷與人民之間的分歧,而是隨著立憲治的發(fā)展,呈現(xiàn)出央與地方之間越來越嚴重的權(quán)力沖突。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、地方督撫逐漸站在了民眾尤其是立憲黨人一邊,儼然成為朝廷的對立面,這對朝廷后來的決策發(fā)生了至關(guān)重要的影響。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、 1910 年9月30日,廣西巡撫張鳴岐向朝廷上了一個奏折,以為籌備憲當從本源入手,而這個本源其實就是責(zé)任內(nèi)閣,就是國會,就是司法獨立。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、至于人們一直談?wù)摮?廷一直重視的所謂教育、巡警、自治等,則為普通行的范圍,不論立憲以前,還是立憲之后,均應(yīng)該視民力而次序推進,即便將來實現(xiàn)了君憲主義,這些普通行 的改革依然不會就此結(jié)束。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、 張鳴岐的說法當然是有道理的,所以當央臨時議會姿院開會后,各省立憲黨人又開始向北京聚集。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、他們發(fā)起聲勢更為浩大的第三次國會請愿運動,強烈要求攝王當機立斷,即日請旨,速開國會。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、 對于地方督撫和各地立憲黨人的呼吁,朝廷給予積極回應(yīng),于1910年11月4日宣布,將九年預(yù)備立憲期限縮短為五年,并先期組織責(zé)任內(nèi)閣。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、應(yīng)該說朝廷的讓步還是比較大的。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、 |